菲律宾南海仲裁案仲裁庭7月12日作出非法无效的所谓最终裁决。对此，中方多次声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。

东南亚国家联盟10国中，菲律宾服装出口最为依赖美国市场，对美出口约占菲律宾服装出口的80%。另据美国商务部日前公布的数据显示，2015年第一季度，外贸进口下降34.1%，而上一季度下降了17.5%。占美国国内生产总值2/3的个人消费开支4月份下降了0.1%，是美国个人消费开支连续第二个月下降。

　　菲律宾的纺织服装行业状况如何？

与其他东盟国家相比，菲律宾服装出口最为依赖美国市场，对美出口约占菲律宾服装出口的80%。根据WTA的统计数据显示，2008年菲律宾对全球出口服装13.4亿美元，下降11.3%，占菲律宾货物贸易出口总额的2.7%。其中，对美国出口10.6亿美元，下降11.1%；对欧盟出口0.88亿美元，下降9.8%，所占比重只有6.5%，位居第二；阿联酋为第三大市场，所占份额均为4.2%，出口增幅较高，达到50.4%；以上三大市场合计已占到菲律宾服装出口总额的90%。

在上世纪90年代，服装业曾是菲律宾的重要产业之一，从业人员达到100万人，但纺织品一体化协议以后，菲律宾由于不具备劳动力价格优势，无法与中国、南亚及东南亚一些国家竞争，丢失大量订单，服装制造业逐步萎缩，目前菲律宾服装业只有20万工人，在美国服装进口市场所占份额也逐步被越南、柬埔寨、泰国、巴基斯坦、斯里兰卡等国超过。

2008年8月美国政府颁布了《2008年消费品安全改进法案》，法案中对儿童产品设定了新的安全标准和更加严格的监管措施。菲律宾出口商联盟把此项法案看作一个利好消息，因为美国市场大约40%的儿童服装来自菲律宾，按照法案要求以后凡出口到美国的儿童服装必须接受第三方检测和认证，这一措施将给出口商增加额外检测成本，同时也会使菲律宾的儿童服装与中国出口的儿童服装相比更具价格竞争优势。菲律宾政府为此提出对外商新投资的企业将给予税收优惠和进口纺织设备免税的扶植政策，希望能吸引到更多的投资者。此外，菲律宾服装企业也将目光转向日本，因为菲律宾和日本于2008年第四季度通过的经济伙伴关系协议(JPEPA)将使双方受益。

据海关获得的统计数据显示，2016年1-5月份，我国纺织品服装对全球进出口总额达1101.72亿美元，与去年同期相比下降2.84%，对亚洲纺织品服装进出口额达551.63亿美元，与去年同期相比下降0.82%，对东盟纺织品服装进出口额达156.99亿美元，与去年同期相比增长0.04%。

　　菲律宾纺织品服装出口情况如何？

近两年，菲律宾输美服装持续大幅下降，从金额上看，已从上年的美国服装第十一大进口来源国，跌落到第十五位，所占份额为1.9%。据美国纺织品服装办公室统计数据显示，2008年美国从菲律宾进口服装13.6亿美元、3.9亿平方米，金额和数量分别下降了20.9%和15.6%。菲律宾输美的主要服装产品也以棉及化纤制的衬衫、裤子为主，占到美国从菲律宾进口服装总额的57.9%，但这些类别中菲律宾占美进口市场的份额并不高，最高的是638/9类化纤制针织衬衫，金额和数量份额也只有2.8%和2.5%。

分国别来看，排名进出口金额前三位的国家和地区分别是美国、日本和香港地区：1-5月份，我国纺织品服装对美国进出口总额达162.3亿美元，与去年同期相比下降3.2%，对日本出口87.62亿美元，与去年同期相比下降5.83%，对香港进出口额达58.77亿美元。

　　对中国纺织品服装出口有何影响？

东南亚主要服装生产国中，近两年只有菲律宾输欧呈下降趋势。2008年欧盟从菲律宾进口服装2.3亿美元，下降16.2%，占欧盟从盟外进口服装的0.25%。以欧盟2008年对我实行数量监控的六类服装产品为例，2008年菲律宾输欧上述六类产品，全部呈下降趋势；而且所占份额除31类胸衣有1.4%外，其余五个类别都不足0.5%，与我国差距甚远。

在纺织品服装贸易方面，菲律宾“体量”并不大，短期来看不影响中国纺织服装出口格局。

从菲律宾国内生产总值(GDP)和工业生产指数等多个经济指标来看，也充分显示出菲律宾本土经济发展前景渺茫。根据菲律宾民意调查机构“社会气象站”2016年3月3月3日-4月2日的调查，2016年第一季度，菲律宾的失业率为23.9%，为最近三年来的最高值。

其主要原因是阿基诺三世政府没有有效地吸引外国投资创造就业。与东盟其他邻国相比，菲律宾吸引外国投资还差得很远。2015年菲律宾吸引外国投资为57.24亿美元，低于2014年。相反，马来西亚2015年吸引外国投资为109.6亿美元，越南为118亿美元，印尼为192.13亿美元，新加坡为653.28亿美元。而在对东盟国家的投资中，中国则是一只主要上升力量。

而此间经济界人士也认为，阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法之举，也隐藏着欲借此掩盖国内经济低迷的现实情况。此前，位于东京的亚洲开发银行研究院(ADBI)发布研究报告指出，如果中国经济在2016年至2020年放缓至6.2%，则菲律宾GDP将下降约0.47%。除GDP增长之外，ADBI还认为菲律宾的出口收入、进口支付以及整个贸易额在GDP中的占比也将受到中国经济放缓的影响。

菲律宾2016年至2020年间出口贸易将下降0.75%，进口贸易将增长0.45%。报告认为，中国经济的放缓将抑制菲律宾、中国台湾和香港的出口增长，体现中国在区域内纺织、服装和电子产品产业链中的核心地位。

来源： 中国纺织品进出口商会

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