由中国毛纺织行业协会、内蒙古自治区经信委、锡林郭勒盟行政公署主办的中国·苏尼特国际绒毛节昨天在内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特右旗赛汉塔拉镇举行。

绒毛节上，经济发展战略好戏连台。中国毛纺协会授予苏尼特右旗“中国绒毛纺织产业创新发展试点地区”，中国纺织联合会产业转移办授予苏尼特右旗“国家承接纺织产业转移示范基地”，自治区经信委授予苏尼特右旗“全区绒毛纺织服装产业示范基地”。与此同时，举办了中蒙绒毛产业合作发展研讨会、重点绒毛项目对接会、绒毛产业发展研讨会，苏尼特右旗与南宫市还举行了绒毛产业战略合作洽谈会。

直接推动当地绒毛产业发展，最为瞩目的可谓是签约仪式。内蒙古自治区纤检局、内蒙古工业大学轻纺学院、华新实业集团、南通蕾丝妮公司分别与苏尼特右旗人民政府先后签订了共同推动绒毛纺织服装产业示范基地发展合作框架协议、绒毛产业园区合作协议、绒毛升级创新基地建设协议、绒毛产业合作协议。苏尼特右旗中小企业公共服务平台也在绒毛节上正式启动，至此苏尼特右旗为企业和消费者搭建起了网络交易平台，极大的推动了绒毛产业的升级。

区域优势明显 产业基础雄厚作为我国乃至世界山羊绒原料的主产区以及最大的山羊绒制品深加工和出口省区，羊绒产业一直是内蒙古自治区的特色优势产业和重要民生产业。特别是苏尼特右旗牧业资源丰富，绒毛加工业发展基础较好，现已成为锡林郭勒盟地区羊绒（毛）流通交易主要集散地。而2005年起建绒毛产业循环经济园区，更是为苏尼特右旗的绒毛产业做大做强奠定了坚实基础。国际绒毛节无疑为苏尼特右旗的绒毛产业的转型发展插上了腾飞的翅膀。苏尼特右旗位于内蒙古自治区中部，锡林郭勒盟西部，是锡盟的西大门，东邻苏尼特左旗、镶黄旗；南靠乌兰察布市察右后旗、商都县；西接乌兰察布市的四子王旗；东北与本盟二连浩特市接壤；北与蒙古国交界，国境线长18.15公里。全旗总面积2.23万平方公里，总人口6.87万。2014年。全区生产总值完成54.3亿元，增长8.4%。资源丰富。目前，全旗年产羊毛近3000吨，周边地区进入全旗交易量达1.5万吨。年产羊绒近100吨，周边地区进入全旗交易量近1000多吨，从蒙古国进入全旗羊绒约300吨左右。旗内主要企业绒毛收购业务已辐射到蒙古国、新疆、辽宁以及区内兴安盟、赤峰市、乌兰察布市、巴彦淖尔市等地。随着二连浩特市被列为国家级开发开放试验区，全旗绒毛产业发展必将得到很大提升。交通便利。亚欧“大陆桥”的集二国际联运铁路线纵贯全旗，208国道、101省道纵横交汇于旗政府所在地赛汉塔拉镇。全旗以铁路、公路两种运输方式组成的综合交通网已经形成，是锡林郭勒盟西部、内蒙古中部重要的交通枢纽。政策扶持。自治区先后出台了《内蒙古自治区农畜产品加工业“十二五”发展规划》、《内蒙古自治区人民政府关于振兴羊绒产业的意见》等文件。苏尼特右旗业结合全旗绒毛产业发展的实际和优势，也相继出台了《关于印发鼓励绒毛生产发展优惠政策的通知》、《关于印发加快推进绒毛加工业发展暂行规定的通知》等文件。近期又制定了《苏尼特右旗人民政府鼓励绒毛产业发展暂行办法》，在购机、用电、引进人才和技术改造等方面予以了大力奖励和扶持。产业优势。正在规划建设的内蒙古苏尼特绒毛纺织产业循环经济园区，截止到2014年底，累计投资2.5亿元修建完善产业区的水电、路、污水处理等基础设施。目前，园区日供水能力达2000吨，垃圾处理、污水处理、供电、网络等基础设施条件基本完备，已具备了承接产业转移的各项功能要素。拟投资1.5亿元建设的大型工业园区污水处理厂，预计今年上半年开工建设，建成后日处理污水能力达1万吨。口岸优势。

二连浩特开发开放试验区已获得国务院的批复。目前，正在与蒙古国洽谈跨境贸易区合作相关事宜，而且未来将发展成为自由贸易区。由于锡林郭勒盟已将赛汉塔拉绒毛循环经济园区列入贸易区的绒毛畜产品加工合作区，今后将同步享受开发开放试验区的相关优惠政策。多措并举  全力打造创新型园区虽然内蒙古自治区是羊绒原料的主产区，拥有“鄂尔多斯”、“鹿王”、“维信”、“兆君”等近60个国内知名品牌和完整的产业链，但近年来全区羊绒产业出现优良山羊品种资源减少，养殖效益偏低，原料质量大大下降；羊绒制品品牌培育不足，贴牌出口销售比例高；加工产能过剩，结构不合理；园区建设滞后，装备水平低，人才流失和企业招工难等诸多问题日益突出，为了扭转当前羊绒产业发展的被动局面，促进羊绒产业结构调整和优化升级，苏尼特右旗决定利用三到五年时间，将“内蒙古苏尼特绒毛纺织产业循环经济园区”逐步打造成为“绒毛纺织产业中小企业聚集区” 、“二连浩特国家重点开发开放试验区蒙俄进口绒毛加工交易集散地”、“内蒙古自治区绒毛纺织产业循环经济园区”和“国家承接纺织产业转移基地”以此来实现产业的振兴与发展。对此，苏尼特右旗政府决定每年从预算中安排5000万元，设立绒毛产业发展专项基金，用于企业技术改造、创新，节能减排，提升企业核心竞争力和引进先进设备补贴、贴息、奖励，专款专用滚动使用。其中，300万元用于企业贴息、技术改造和产品质量提升。对入驻绒毛产业园区的绒毛企业，按照国家建设用地使用管理规定，土地出让金基价按照工业用地最低标准执行，并对企业所得税实行“两免三减半”的优惠政策。特别是对融资担保公司进行股份制改造，鼓励和吸纳企业入股，采取企业互助、基金保障、担保公司担保的方式与金融机构合作，解决企业融资难的问题。此外，凡是在苏尼特右旗境内运输绒毛产品的合法车辆，政府将开辟绒毛产品运输绿色通道予以优惠。此外，苏尼特右旗政府还会入园企业投资规模等进行了明确鼓励办法和奖励政策，如固定资产投资达到2000万元，奖励40万元，用于企业的基础设施建设、环境美化；企业每年所得税缴纳额达到100万元的，政府奖励20万元；企业出口创汇达到300万美元，奖励50万元人民币；企业在园区注册、生产、申报并获得“中国驰名商标”、 “中国名牌”和“内蒙古著名商标”称号，分别一次性给予200万元、100万元和50万元奖励；入园企业上市或在股权交易市场挂牌的奖励300万元。特别是在企业规模扩张和技术改造等方面，政府都出台了相当优惠的奖励办法。为了进一步规划和提升园区服务质量和管理水平，园区将实现园区管理委员会统一规划、统一封闭式管理，并采取“一站式”服务，帮助企业办理各项手续。根据规划，到2020年，园区绒毛年加工量将达到1万吨以上，产品精深加工率达到50%以上，羊绒羊毛服装服饰产量达到2000万件套；逐步向成衣面料制品发展，并配套产品研发、质量检验、产品展销等中心；洗、梳、纺、染、织一体化龙头企业占园区企业数量的30%；园区总产值达到300亿元，实现就业超万人，建设成为产业集中、企业集聚、配套完善、生态文明、综合竞争力强的创新型园区。

来源： 中国纺织工业联合会

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