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温家宝:中国经济增速已趋稳 有信心实现全年目标
资讯导读:2012年10月,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会。
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10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会。
今年以来,国际金融危机深层次影响继续显现,我国经济下行的压力加大。按照稳中求进的工作总基调,特别是5月份以来,我国及时采取了一系列稳增长的政策措施。从座谈会上与会人士反映的情况看,三季度尤其是9月份以来,出口逐步回升,消费稳定增长,物价涨幅明显回落,就业形势良好,结构调整迈出新的步伐。
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温家宝说,三季度的经济形势应该说比较好。现在可以有信心地讲,中国经济增速基本趋于稳定,并且继续出现积极的变化。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。
温家宝说,今年所采取的一些措施是与改革相结合的,比如扩大营业税改征增值税试点范围,努力减少重复征税。他强调,做好下一阶段经济工作,要把稳增长的各项政策措施与改革结合起来。
积极信号
当前经济发展有较好进展
采购经理人指数(PMI)是经济运行的先行指标。9月的制造业PMI为49.8%,比上月回升0.6个百分点,这是5月以来首现回升。更为重要的是,新订单指数明显回升,达到49.8%,比上月回升1.1个百分点,是6月以来的最高水平。
中国商业联合会王耀说,今年以来消费品市场继续保持了稳定较快增长的良好态势。前8个月,社会消费品零售总额同比增长14.1%。自7月份以来,消费品市场表现出增速加快的趋势。
温家宝说,在稳增长过程中,一、二、三产业结构都得到了调整。其中,消费扩大比较明显。从当前情况看,继续稳定扩大社会消费还是非常重要的。
座谈会上,大家还带来了其他一些重要经济数据:前三季度城镇新增就业1024万人,完成了全年目标的114%;消费物价指数明显回落,9月回落到1.9%;9月份出口1863.5亿美元,同比增速反弹至9.9%,单月出口规模创历史新高,粮食生产实现“九连增”……
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温家宝说,可以看出当前经济发展的基本趋势,无论是经济增长、结构调整,还是民生改善,都有比较好的进展,甚至出现了一些转折。从各行业、企业、地方部门等相关方面传递出的诸多信息看,当前经济出现了积极变化,经济增速趋于稳定,我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。
政策探因
对稳增长一天都没有迟疑
座谈会上,专家学者认为,在复杂的国内外经济环境中,中国主要宏观经济指标基本达到预期目标,成绩来之不易。中央采取的一系列稳增长、调结构措施发挥了关键作用。
温家宝说,我们今年没有采取过大的刺激政策,很多企业是在倒逼机制下调整和完善自己的结构,包括产品结构,以应对当前风险。总的看,虽然传统产业比较困难,但高新技术产业比较好;重化工比较困难,机电和轻纺相对比较好;工业比较困难一些,农业和服务业的形势比较好。不仅一、二、三产业的结构,而且内需与外需的结构,都在向好的方面转变。
温家宝说,稳增长我们态度很坚决,一天都没有迟疑。一是加快财政支出进度,保障重点支出,加大结构性减税力度,但我们并没有超出预算来采取刺激经济的措施。二是在货币政策方面,发挥逆周期调节作用,两次降低存款准备金率和存贷款基准利率。我们所采取的一些措施是与改革相结合的。比如,扩大营业税改征增值税试点范围,努力减少重复征税;调整利率的同时,推进利率市场化,扩大存贷款利率的浮动区间。另外,出台了新36条的42项实施细则,鼓励民间投资;取消和调整了314项部门行政审批项目。这些措施对增强市场信心、促进经济企稳起到了重要作用。
前景预期
有信心实现全年发展目标
中国房地产业协会朱中一说,当前房地产调控取得了明显成效。9月份房价环比涨幅继续收窄,房地产投资降幅收窄。他建议,将调控措施常态化,并逐步与中长期制度相衔接。
温家宝说,房地产调控初见成效,但依然不稳定,必须坚持调控政策不动摇。调控手段,从长期讲还需要逐步完善,更加注重市场和法制手段。
温家宝说,今年还剩一个季度,面临的困难不小。做好下一阶段经济工作,第一,要坚定信心。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。第二,每一个地方、部门、领导干部、企业家都要发挥积极性、能动性和创造性。第三,狠抓落实。今年出台了一系列稳增长、调结构、惠民生的政策措施,有的已经落实了,有的还没有落实,有的落实得不够好。应该认真检查贯彻落实的情况。第四,要推进改革。把稳增长的各项政策措施与改革结合起来。第五,要重视改善民生的各项工作。
文中所提政策及数据一览:
【减少管制 增加活力】取消和调整了314项部门行政审批项目
深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。一、进一步取消和调整行政审批项目。二、积极推进行政审批规范化建设。三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。四、进一步健全行政审批服务体系。五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。
【引进民资】民资进入垄断领域细则密集出台
国资委、证监会和银监会有关民营资本进入的细则密集出台。至此,向民资敞开大门的部委已经达到了6家。已经有包括交通运输部、卫生部和铁道部在内的三部委公布了细则。根据国务院总理温家宝在全国"两会"前听取意见座谈会时的表态,"新36条"的实施细则须在6月30日前制定出台。未来一个月内,还将有更多部委公布细则。
【税制改革 减少重复征税】8省市试点营业税改征增值税时间表划定
经过长达半年多的准备之后,北京终于如愿以偿地成为第二批"营改增"试点的领头羊。《通知》要求,北京市应当于2012年9月1日完成新旧税制转换。江苏省、安徽省应当于2012年10月1日完成新旧税制转换。福建省、广东省应当于2012年11月1日完成新旧税制转换。天津市、浙江省、湖北省应当于2012年12月1日完成新旧税制转换。
【经济企稳】9月份制造业PMI回升至荣枯线附近 报49.8%
9月份制造业PMI报49.8%,较上月回升0.6个百分点,这是该指数自今年5月份以来首现回升。从今年5月份开始,制造业PMI指数连续四个月下滑,且在8月份跌落至50%以下报49.2%,是该指数自去年11月以来再度跌破50%荣枯线。9月份PMI指数出现回升,表明经济筑底企稳迹象趋于明显,经济增速下行态势开始改变,预计未来经济增长将稳中略升。
【房价】全国百城住宅均价连续9月下跌 房价或低位盘整
"量涨价跌"成为5月楼市的关键词之一。中国指数研究院的数据显示,今年5月,全国百城住宅价格连续两个月同比下跌,连续9个月环比下跌。这与多地楼市成交回暖形成鲜明对照。货币政策微调的背景下,企业推盘力度继续保持较高水平,尽管少数项目在成交量回升后取消折扣或提高报价,但多数面向首次置业的中低价位楼盘仍保持低价入市策略,也有少数中心区域的中高端楼盘加大优惠力度以促进销售,全国房价总体维持稳中有降趋势。
来源: 纺织贸促网
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