随着物质生活水平的不断提高和审美观念不断改变,羊毛产品因其独特的纯天然优势越来越受到广大消费者的青睐。而羊毛条作为纺织业重要的源材料之一，在纺织业整体产业链中具有重要的地位与意义。伴随多年来的大举发展，凭借其羊毛条出口量连续创新高的优异成绩，张家港保税区已成为目前全国最大的羊毛条出口基地，产品主要销往韩国、日本、欧盟等几十个国家，真正成就了纺织业产品出口领头羊的地位。

羊毛条出口量持续在全国拔头筹

据了解，自2005年以来，国际羊毛工业结构出现整体调整，张家口抓住时机，以其便捷的港口交通优势和优惠的保税政策为依托的张家港毛纺加工业发展迅猛，从众多纺织业发展重镇中脱颖而出，羊毛条出口额持续数年在全国拔头筹。2009年4月，中国羊毛商会在张家港保税区成立，对改善和完善我国羊毛产业发展机制，发挥行业整体优势，全方位引领企业提高经营能力、保护能力，增强核心竞争力，推动我国羊毛行业向更高层次发展提供了一个就地研究的平台，张家港逐渐成为全国进口羊毛贸易基地和出口羊毛条生产基地，领跑全国羊毛条出口。

“最近几年，张家港保税区羊毛加工企业不断更新生产技术，丰富出口羊毛条产品的品种，改善产品品质，开发高档次羊毛条产品，产业集聚监管建设逐步深入，公共检测技术平台稳步运行，羊毛条出口贸易优势越来越显著。”张家港保税区管委会相关负责人接受记者采访时介绍说，张家港保税区现有天宇、澳丰、协友等数家规模较大的毛纺企业，目前羊毛条加工企业的订单已排到第四季度，企业生产全部处于满负荷生产状态，出口创收效益提升迅速，外贸出口形势一片大喜。

另据张家港检验检疫总局提供的统计数据显示，2009年张家港保税区出口羊毛条1.4万吨，羊毛条出口创利达1.18亿美元，同比增长22.5%，出口量占我国羊毛条出口总量的40%；到2011年，短短两年时间，张家港共出口羊毛条达到3.7万吨，货值5.2亿美元，占到全国2011年全年该类产品整体出口量的近七成；2012年新年伊始，仅元月份张家港保税区就出口羊毛条2300吨，货值2623.7万美元，同比增长达到2倍，呈现出良好的发展势头。除在亚洲市场占据绝对优势外，目前张家港羊毛条继续保持向产毛大国澳大利亚、新西兰出口的势头，同时还大举进入欧美、非洲市场，出口国家和地区已经达到近40个。

区域经济集聚下的毛纺业发展标兵

张家港的羊毛条出口业规模之所以发展到如今的全国翘楚地位，很大程度上有赖于张家港保税区特色的发展优势。地处长江三角洲交通要点的张家港保税区具有便捷的港口交通条件、良好的投资环境、优惠的保税政策、规范的经营管理、地方政府的大力支持、便捷快速的通关环境，一直受到毛纺行业的高度关注，吸引了一大批国内外较有实力的羊毛企业前来落户。

“在充分发挥张家港保税加工的优惠政策之下，这些企业不断引进新的生产加工设备，完善羊毛条生产技术，大大降低了羊毛加工的生产成本。羊毛加工业在激烈的市场竞争中脱颖而出，成为张家港独具特色的优势产业发展壮大。”该负责人介绍说，张家港检验检疫局在区政府的大力支持与引导下，充分发挥检验检疫部门的信息和技术优势，积极扶持区内企业的羊毛条出口，从进口原羊毛的质量控制入手，到洗毛、梳条等各环节实行全过程跟踪、监督、指导。此外，检疫检测总局还开通了优质高效的羊毛条出口检验检疫绿色通道，为区内羊毛条出口企业提供电子报检、电子监管等新型报检、检验模式。超前、良好、快捷、高效的服务，引领企业提高经营能力、保护能力，增强核心竞争力，提高企业自检自控能力、履行首责的意识，提升产业整体竞争力和集聚发展的合力，促进羊毛贸易持续增长。

通过分类管理、地理标志保护、原产地及普惠制等措施，张家港保税区强化毛纺产业聚集区建设，大力扶持毛纺业的发展，重点抓“法治质检的样板区、服务发展的先行区、人才强检的示范区、科技质检的实验区、和谐质检的模范区”建设，促进毛纺产品出口再上新台阶，逐步加大对出口产业和优势产品的培育力度，为集聚区企业提供更加便捷、周到的检验检疫服务。并利用检验检疫的检测技术优势，在集聚区内建立公共技术检测服务平台，提升产业整体竞争力，加快产业结构调整和资源整合，提升企业整体技术水平和国际竞争力，充分发挥产业集聚的优势和合力，促进地方经济又好又快发展。在区域经济集聚的各项优势汇集之下，张家港逐渐发展成为全国毛纺业发展标兵，毛纺加工业产业逐渐向规模化、品牌化、高端化集聚，树立了保税区羊毛条具有绝对优势的优良品牌形象。

保税政策领跑区域毛纺产业发展

承接优异而独到的产业集聚优势，张家港保税区良好的政策优势也为保税区内羊毛条出口产业的发展注入了一剂强心针。保税区内毛纺企业可以充分发挥保税区的税收及各项政策优惠优势降低生产成本，加上港口便捷快速的通关环境，这保障了羊毛条出口企业丰厚的利润额度。加上在区政府领导下张家港检验检疫局主动走访辖区羊毛加工企业，适时开展检验检疫政策法规、业务操作培训。张家港区政府致力于加强区域内企业分类管理便捷的优势，完善毛纺产品集聚监管示范区建设，积极协调纺织原料市场、中国羊毛商会、中国羊毛信息网等载体，帮助企业提高行业整体优势和国际贸易话语权，减少企业进出口货物资金占用、周转和库存时间，节约企业贸易成本，推动羊毛行业向更高层次发展。

此外，区政府还联合纺织协会敦促区内毛纺产业积极引进国际先进设备，改进羊毛加工工艺，更新生产技术，降低生产能耗，提升产品品质，降低生产成本，提高企业产品抗风险能力。可以说，处于张家港保税区内的棉纺产业是在完全无后顾之忧的优越环境下安心搞生产，投入更大经历促进产业发展的。各项优势的政策发挥合力，使得张家港保税区的羊毛条出口业领跑区域毛纺产业发展。

“我们公司之所以取得了如今集洗毛加工、毛条生产、原毛及毛条的国际和国内贸易、热电供应、保税仓储等业务为一体的一家颇具规模的公司，除了良好的国内外产业大环境外，完全有赖于保税区内有利的生存环境作为基础。例如，保税区内为羊毛条出口企业提供电子报检、电子签证等新型报检、签证模式，并实行全天候工作制度，为贸易商提供超前、良好、快捷、高效的检验检疫服务，帮助企业克服货物出口量大、船期紧的困难，保证顺利出货，这些政策使公司获得了实惠。”位于张家港保税区的某知名纺织企业宣传部门接受记者电话采访时介绍说。

张家港保税区区政府以“服务经济、促进发展”为根本出发点，还利用检验检疫机构的信息和技术优势，帮助企业优化出口产品的机构，增加高附加值产品的出口比例，积极扶持企业开发出口新品种，帮助羊毛条加工企业不断引进国际先进设备，改进羊毛加工工艺，以质取胜。在税收政策上，区政府充分利用国外的税收优惠政策，享受发达国家的普惠制优惠待遇。优势的生存环境培育了大批优秀的毛纺企业，为张家港保税区毛纺业的整体健康发展提供了良好的发展前景与未来。

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