30年前，深圳借亚洲四小龙劳动密集型产业向东亚国家特别是珠三角地区大规模转移之机，采取来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易等方式引进外资，大力发展外向型经济。一时间，“三来一补”企业在深圳和珠三角遍地开花，充当起了发展当地经济的排头兵。

30年过去了，深圳由一个落后的小渔村一跃成为全国最具竞争力城市之一。其间，来料加工业为深圳的发展立下了汗马功劳。但随着城市经济的进一步发展和建设，没有自主经营权的来料加工业越来越显得后劲不足，跟不上经济发展的大潮。于是，转型被逐渐提上日程。

2008年9月，广东省政府下发了《关于促进加工贸易转型升级若干意见》，意见指出，到2012年，不具备法人资格的来料加工厂基本完成转型。紧接着，深圳市政府也就该市来料加工业的转型问题，相继出台了一系列的政策文件，来料加工厂的转型升级迫在眉睫。

为帮助深圳的来料加工企业顺利转型，深圳市科工贸信委及各区贸工局都有相关政策对原地不停产转型的来料加工厂进行专项资金资助。目前，深圳市已经探索出了推动来料加工企业转变形态的运作模式，建立起了来料加工企业转变形态的“无障碍通道”。

但是，来料加工业的转型并不是说一句转型就能完成转型的事。因为很多来料加工企业只是代工生产，完全没有自主知识产权和自主权，只靠赚取加工费，转型之后，财务人员的增加、缴税的增多等都将会大大增加企业的成本。这种伴随着转型时而袭来的阵痛，让很多企业望而生畏，看不到突围后重生的机会。

据了解，深圳的来料加工企业大多以生产塑胶、五金、电子、服装等为主，大的企业一两万人，小的几十人，大多数平均两三百人。2002年、2003年那两年，来料加工企业的数量达到了最高峰，大约9000家。

深圳市加工贸易企业协会转型升级专业委员会主任陈兴荣介绍说，截至目前，深圳的来料加工企业只剩下3800家了，但这3800家企业中，却有很多是挣不到钱的。如今，摆在这类企业面前的只要两条路：等着被淘汰；借机成功实现转型升级。此时的来料加工企业已经到了需要做出选择的时候了。按道理说，对很多来料加工企业来讲，借着深圳鼓励转型升级的政策，实现企业跨越式发展，此时正当时，但事实并非如此。

近日，一份来自深圳市加工贸易企业协会转型升级专业委员会对深圳市来料加工企业转型升级工作的现状调查报告显示，据不完全统计：已办转型的企业不到10%，不希望转型的占20%，持观望态度的达65%以上。

相对于深圳市政府乃至加工贸易企业协会转型升级专业委员会的积极态度，来料加工企业仍在阵痛中徘徊观望的态度着实让人迷惑。为什么很多来料加工企业不愿或暂时还不愿转型呢？

转型升级后企业成本的增加自不必说，对政府政策的不了解和转型后企业定位不明确，没有长远眼光，看不到发展的前途也是其不愿转型的重要因素。

为推动来料加工企业转型，各级政府先后相继出台了系列支持政策，鼓励企业转型。深圳市科工贸信委相关负责人如是介绍说，今后随着国家逐步规范对各类企业的管理，来料加工企业原来享有的优惠政策将会取消，经营方式单一的弊端将令来料加工企业的经营越来越困难。对于企业来讲，此时调整自身的经营方式，充分利用目前有利的政策及早转型是最利好的选择。

目前，深圳已有近200家来料加工企业转型成功。据记者调查，转型成功后的一些企业已经拥有了自主知识产权和独立品牌，部分企业甚至还订立了比较长远的目标。无疑，这些企业在今后的发展道路上，迈出了跨越式的一大步。

来源： 服装商务网

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