每次危机都伴随着新的升华。对这句话的理解,最有发言权的当属“浙江经济第一县”、“浙江外贸第一县”绍兴。
由于外向型经济、民营经济特征明显,金融危机带来的寒流曾使这座“托在一块布上的城市”首当其冲,但其凭借一脉相承的稳健和从容,坚持“创业创新、走在前列”的目标克难攻坚、愈战愈勇,取得了县域经济企稳回升的新转机。目前,其“母亲产业”纺织业率先回暖并呈现新优势。2009年前11月,绍兴县外贸出口总额、增幅均居全省首位,再度成为排头兵,同时力推经济新引擎——新兴产业和现代服务业。“三驾马车”有效优化了产业结构,使1177平方公里的经济版图勃发强大生机与活力。
纺织业集体回暖
2009年11月25日,一封特殊信件从绍兴县寄往中南海。寄件者为浙江宝纺棉麻印染有限公司董事长虞宝木,收件人是温家宝总理。“公司在党和政府的支持引导下,经过一年艰苦努力,已走出国际金融危机带来的‘寒冬’,正满怀信心,迎来新发展的‘暖春’。”信中写道。
一年前的11月21日,温家宝在浙江考察时曾来到“宝纺印染”,得知企业因订单减少、汇率变动损失严重时,叮嘱企业负责人:不仅要想着昨天、今天、明天“三天”,还要盯紧原材料、市场、汇率“三头”。
在绍兴县,越来越多曾处境艰难的纺织企业已阴霾渐散,呈现集体回暖景象。
“全县197家规模以上印染企业都已满负荷运转,运行质量明显提升。”县经贸局介绍,2009年前10月,全县印染业销售增长5.8%,利润增幅从2月的-7.1%增长至35.2%。
纺织是绍兴引以为豪的产业——作为中国纺织基地县和我国最大纺织县,绍兴的化纤、化纤布和印染布产能分别占全国8.2%、7.5%、30%,形成份额最高、设备最好、市场最大的3个全国之最,造就了连续9年进入全国十强县等县域经济奇迹。然而,金融危机使“立于纺织、兴于外贸”的绍兴走到了十字路口。
在“寒冬”里寻找“春意”,绍兴突出经济中心,政府“推手作用”尽显。在产业转型上,实施了纺织集群升级、优化经济结构、培育创新型企业、推进节约集约发展“四大行动计划”。“经济转型升级是科学发展的题中之意,是提升区域竞争力的重要举措,是应对金融危机冲击的必然选择。”县委书记徐焕明说。
在市场开拓方面,绍兴将2009年定为“市场拓展年”,“高招”频出,包括加大出口奖励力度、设立逾1000万元的“走出去”专项奖励资金、引导企业开展电子商务等。尤其是对位于柯桥的亚洲最大纺织品交易中心、有绍兴“通灵宝玉”之誉和“绍兴轻纺产业的立业之本、柯桥城市的立城之本、经济强县的立县之本”之定位的中国轻纺城,进一步强化其龙头地位,从国际性纺织品制造中心、国际性纺织品贸易中心、国际性纺织品创意中心的高度建设推进,力求集群化、现代化与国际化水平的提升。
曾令纺织业界闻之色变的金融危机俨然成了最好的“试金石”。2009年10月,2009中国柯桥国际纺织品博览会开幕。与国内一些知名纺织专业展会规模纷纷缩水形成对比,柯桥“纺博会”展位由前年的1123个增至1306个。参会专业采购商近2.4万人,比上届增长17.3%,其中境外专业采购商5820人,增37.1%;实现产品成交额44.36亿元,增12.5%。
县域经济“新引擎”
在绍兴经济突围之路上,新兴产业与现代服务业亦居功至伟,成为县域经济“新引擎”。
2009年10月,绍兴县滨海工业区举行项目集中奠基开工仪式。“十一五”过去几年,绍兴以新型建材、石油化工、装备制造、汽车汽配、皮塑橡胶等为代表的新兴产业发展迅猛,年均增长率20%,年产值超10亿元的非纺行业已达6个,其中百亿元以上2个。2009年前11月完成的工业投资中,属新兴产业的76.68亿元,占51.15%。
“资源占用少、科技含量高、附加值高的新兴产业不断壮大,有效优化了绍兴县产业结构,提升了县域经济整体发展水平。”代县长孙云耀说。
依托于工业经济和轻纺市场转型升级,围绕“市场带动、产业联动、接轨推动、创新驱动”战略,现代服务业也迈出坚实脚步。“必须像重视工业一样重视现代服务业,像抓工业一样花大力气抓好现代服务业发展,进一步加快经济转型,努力保强创优、走在前列。”县委书记徐焕明表示。
商贸服务业方面,县城柯桥已有零售商业网点2800多个、消费品市场38处、仓储物流设施28处、餐饮网点310多处、星级宾馆18家。2009年,引进大型商贸业取得突破:全球最大连锁零售商沃尔玛超市12月初开业,国内最大商业地产巨头大连万达集团在柯桥打造68万平方米的城市综合体。
顺应轻纺城提升、企业自身发展和三大产业结构优化需要,“611”建设计划则使总部楼宇经济日新月异:用6年左右时间,在柯桥主城区集中规划建设100幢15层以上或45米以上的企业总部大楼、综合商贸大楼和酒店宾馆等现代商务大厦,鼓励发展楼宇经济、总部经济,使商贸三产占生产总值比重每年提高1个百分点。至去年6月,已建成“611”商务大楼49幢,在建50幢,待建20幢,吸引了国内外知名企业入驻。
会展是绍兴县现代服务业最大亮点。按“月月有大展、旬旬有展会”的要求,去年以纺博会为龙头,兰博会、旅游节等“展旺柯桥”系列活动接踵而至。
现代服务业的“金融危机避风港”效应初显。去年前11月,绍兴实现社会消费品零售额94亿元,同比增长15.9%,超过上年全年;前三季度,第三产业实现增加值101亿元,增14.9%,占GDP比重较上年提高2.4个百分点。
经济转型的“主战场”
后危机时代,绍兴县将提高“免疫力”的主攻方向依然落在转型升级上,未来五年将围绕“经济转型发展、完善城市功能”等实施一系列重点投资项目。
在推动经济转型上,工业投资项目将以“两大开发区、四大集聚区”为依托,以“提升传统产业、壮大新兴产业”为目标,实施远东120万吨PTA、天圣120万吨差别化纤等项目,力争使全县产业结构更加合理,产业更好集聚,经济优势更强显现。城市功能按“完善功能、提升环境”要求,以“项目配套、功能完善、框架拓展”为重点,尽快培育壮大柯北新商业中心,提升城市的商贸功能。
除产业发展战略日趋完善,绍兴县的城市功能定位也将使其越来越成为充满潜力的宝地。围绕“国际纺织中心、江南水乡名城”的总体发展思路,绍兴县确立了“一主三副”和“北工中城南闲”的城市空间结构与功能布局。经济转型“主战场”以立体之势摊开在宁绍平原上。
“一主”指柯桥县城,是绍兴县政治、经济、文化中心,也是“国际纺织之都,现代商贸之城”主要平台。“三副”指3个副中心城镇,包括滨海副城、钱杨副城、平水副城。
“北工”指北部科技新城,总面积约33平方公里。依托临近杭甬高速公路官湖沿道口优势,主要提升发展织造、家纺、服装等传统产业,加快发展汽车配件电子产业、机电一体化产业、新能源产业、科技研发产业和高特纺织服装产业等高新技术项目;同时,沿金柯桥大道发展企业总部经济,推进企业总部大楼和商务办公大楼建设,与滨海工业区联动发展,打造环杭州湾发展带中有较强竞争力的现代化工业中心。
“中城”指中部柯桥核心城区,总面积约52平方公里,承担生活居住、公共服务、商业金融、文化娱乐和产业等功能,是未来打造国际纺织之都的主战场,体现现代商贸之城的重点平台。区内的柯桥古镇历史文化保护区、县城商贸核心区、中国轻纺城市场区、国际贸易区和“两湖”区域,都通过自身的特色构建了柯桥城市的总体形象,联动提升城市综合服务功能,加快推进现代服务业发展。
“南闲”指南部柯岩旅游度假区,总面积约40平方公里。在严格保护生态、壮大旅游产业的前提下,建设成休闲旅游度假区、城乡统筹示范区、生态产业集聚区。
来源: 中国纺织网
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