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切片反倾销案遭遇肯定性终裁 锦纶66行业向前看
相关专题: 资讯频道  纺织要闻 发布时间:2009-10-21
资讯导读: 近日,有一则消息引起了化纤行业的关注我国对美国等地聚酰胺切片征反倾销税。这是继

近日,有一则消息引起了化纤行业的关注——我国对美国等地聚酰胺切片征反倾销税。这是继6月26日商务部初步裁定以征收保证金的形式实施反倾销措施后,该案的又一进展,也是最终裁定。

“关于原产于美国等国家和地区的进口聚酰胺66切片产品反倾销调查的最终裁定”,已于10月12日在国家商务部的官网上公布。该公告指出:自2009年10月13日起,对原产于美国、意大利、英国、法国和台湾地区的进口聚酰胺66切片征收反倾销税。征收期限为5年,征收的反倾销税税率自5.3%~37.5%不等。

  “预料之中的事情”

“这基本是预料中的事情。”不论是行业协会的有关人士,还是锦纶产业链上的一些企业,都这样回应这一事件。其实,早在今年6月份初裁结果公布的时候,一些持有不同意见的企业就已经打算接受反倾销事实,部分企业的战略调整也在进行中。

从2008年11月商务部对进口锦纶66切片进行反倾销立案调查开始,起诉方和应诉方的争执一直持续着。而双方争执的焦点,一是是否要将部分用途(尤其是高速纺丝级)的锦纶66切片,从反倾销产品范围中排除;二是反倾销后,国内锦纶66切片的质量能否满足企业生产的需求。

在一次行业内部的协调会上,锦纶66产业链上下游的企业坐在了一起。当时,一些下游企业向起诉方表达了他们的疑虑:“我们担心反倾销后,优质原料的渠道被封锁,最终产品品质受到影响;也担心锦纶66切片的价格会大幅上涨,但锦纶产品价格没有办法跟涨,从而使我们失去与国外产品的竞争力。”

下游企业的担心是否必要?现在似乎还难以给出答案。据有关人士分析,下游企业尤其是民用丝企业,对反倾销后原料的担心主要来自两方面:一是很多企业从来没有使用过国内企业生产的锦纶原料,对国产锦纶切片有着这样或那样的不确定;二是部分企业使用过国产原料,但由于他们仍以进口原料为主,对国产原料只是小批量、不连续的小试,容易造成产品质量不稳定,进而对国内企业的产品的评价有失偏颇。当然,一些国内生产企业也承认,国产切片的某些品种还存在不足,难以满足下游用户需求,比如高速纺长丝级、薄膜级、工程塑料级切片。

  “车到山前必有路”

不论此前有多少不同意见,锦纶66切片反倾销案的最终裁定既然已经公布了,相关企业只能按照规定执行。记者了解到,部分企业正考虑转型,另一些企业与国内原料生产商的合作正在展开。用一位企业负责人的话说:“抱怨已经没有任何用处了,相信车到山前必有路。”

浙江某家以生产锦纶6产品为主业的化纤企业,在前两年锦纶66行业形势向好时,将几条锦纶6生产线改为生产锦纶66。可是,生产线还未投产就遭遇了反倾销事件,这家企业的负责人一度感到迷惘。不过现在,他们又将生产线改回生产锦纶6。“对我们而言,等于失去了一次尝试新鲜事物的机会。幸好我们没有陷得太深,所以容易抽身出来。”这位负责人说。

而在锦纶66行业“陷得很深”的某大型企业,由于从事该行业时间较长,并以此为主业,受到的冲击自然大很多。在前几次与该企业人士交流的过程中,他们说得最多的是“走一步看一步”。不过,当反倾销肯定性裁决最终敲定的时候,他们反而多了几分坦然。“没有企业愿意坐着等死。我们正在与国内一些企业合作,试用他们生产的原料。毕竟,对立的上下游关系对谁都没有好处。”

一些业内人士也对反倾销后锦纶66切片的进口渠道进行了再分析:对于案件所涉及的国外企业,他们除了在美国、法国、意大利等国家外,还在其他国家拥有生产工厂。比如法国罗迪亚公司在阿根廷设有锦纶切片的生产工厂,美国英威达也在加拿大、阿根廷等国家设有工厂。所以,从国外企业的这些工厂进口原料,仍然可以不受限制。不过,也有一些人士担心,由于原料整体进口渠道变窄,这些国外企业可能会顺势抬高其他工厂的原料价格,仍不利于中国企业进口。

而以66盐替代66切片作为锦纶原料,可以减少对进口锦纶66切片的需求量,这被有关人士认为是反倾销的几年内一种可行的途径。

  “希望上下游团结起来”

回顾国内锦纶66行业的发展历史可知,尽管锦纶66行业在国内已经出现了较长时间,但由于其需求量较小,主要原料国内还无法生产,导致其发展速度缓慢。尤其是锦纶民用丝行业,真正的发展期是在最近几年。

经过了极为短暂的发展期之后,受常规产能无序扩张、应用领域难以扩大、原料供应日趋紧张等多重因素限制,加之金融危机造成的需求萎缩,锦纶66行业再次陷入了疲软的境地。

在反倾销措施实施后,业内人士不希望看到的是,锦纶66行业进一步萎缩甚至淡出人们的视线。为此,有关人士呼吁,上下游更紧密的团结起来,加强信息交流、反馈,共同维护产业链的健康发展。同时,反倾销在对国外切片进入国内市场产生一定限制的同时,也有可能激发国内企业投资扩建锦纶66切片生产线的兴趣,常规产能无序扩张的状况可能又有抬头。这既需要有关部门的有效监督、干预,更需要行业的严格自律。

其实,中国的锦纶行业仍然有着很大的发展空间。从世界范围看,目前国外锦纶行业正在萎缩,从日本杜邦将锦纶业务出售给美国英威达开始,日本已基本退出常规锦纶市场。而英威达、美国首诺、法国罗迪亚也因为运营成本太高,难以与中国竞争,逐渐退出锦纶市场,只生产改性工程塑料等少量高附加值的锦纶产品。中国锦纶行业在承接国际锦纶产业转移的过程中,还将拥有较大的发展空间。

锦纶66行业的当务之急,不再是讨论反倾销应不应该,而是考虑在此前提下,产业链如何寻找到新的可行的发展路径。

来源: 中国纺织交易网

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