商务部定调明年外贸：千方百计稳出口将采取的措施包括综合运用降低关税、进口贴息等政策手段，扩大先进技术设备、关键零部件进口

“在扩大内需的同时，我们一定要高度重视外需，千方百计稳定出口增长。”

23日，全国商务工作会议在北京举行，此次会议被外界认为会为明年的中国外贸定下基调。商务部长陈德铭在会议发言中作如上表示。

他说：“我们绝不能忽视和放松外需，如果出口大幅萎缩，企业投资需求就会因市场前景不好而下降，就业和职工收入也将下降，国内消费就会下滑，内需的基础就会受到影响。”

　几大措施稳出口

陈德铭昨天坦言，目前出口形势严峻。我国出口的近60%直接或间接面向美国、欧盟和日本市场，这三大经济体陷入衰退，通过其他市场弥补由此损失的出口需要付出艰苦的努力。同时我国对新兴市场和发展中国家出口增加的难度也在加大。

在谈到明年的工作任务时，他强调，要加大财税金融政策支持。配合财税部门，把国务院已出台的提高部分产品出口退税率的政策落实好，稳步推进加工贸易转型升级，支持中西部加工贸易重点承接地的发展，促进加工贸易梯度转移。协调金融部门切实改善出口的金融环境，加大对企业的信贷支持力度，改善企业融资担保条件，健全出口信用风险保障机制。

在广东从事童装加工和批发的港商王毅生对《第一财经日报》表示，在粤港企以从事加工贸易的中小企业为主，原材料往往由境外客户提供，厂房通常是租来的，拿不出固定资产作为抵押，达不到内地银行的借贷要求。尤其是今年以来，纺织品服装出口遇到前所未有的困难，银行更不愿意放贷给该行业的中小企业。

在其他措施方面，陈德铭表示，在继续巩固美欧日等传统市场的同时，要加快实施市场多元化战略，积极引导企业充分认识新兴市场的作用，要不嫌订单小、利润薄，不怕吃苦，下大力气开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。

另外，要优化出口商品结构。内外部环境趋紧为结构调整提供了机遇，要会同有关部门，重点推动自主品牌产品和大型机械、成套设备以及优势农产品、劳动密集型产品出口，加大对中小企业技术创新和参与国际竞争的扶持力度。

　　处理好出口和进口的关系

根据中国海关总署本月公布的数据，11月，我国进出口总额1898。9亿美元，同比下降9%；其中出口1149。9亿美元，下降2。2%；进口749亿美元，下降17。9%。进口下降的幅度大大超过出口。

国家发改委宏观经济研究院外国经济研究所的一位专家告诉本报记者：“目前进口也是让人担心的，由于之前一些企业转型做进口贸易，如果未来一段时间进口下滑更大，这些企业也有倒闭风险。”

陈德铭昨天特地指出，要处理好出口与进口的关系。进口与出口都是经济发展的重要方面，国际收支基本平衡是经济持续发展的必要条件。保持出口稳定增长是我们明年的一项中心工作，但我们不能因此只重视出口而忽视进口。在努力稳定出口增长的同时，也要积极创造条件扩大进口。

商务部未来将采取的措施包括综合运用降低关税、进口贴息等政策手段，扩大先进技术设备、关键零部件进口。继续实施进口便利化措施，简化手续，减少限制。

来源： 第一财经日报

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